高基庙镇人大

近几年来，我镇人大在市人大常委会的正确指导下，始终把人大宣传作为人大工作的重要部分来抓。积极组织人大工作者和人大代表写稿投稿，开展人大知识竞赛活动，大力宣传人民代表大会制度，宣传人大代表事迹和人大工作成效。近三年被各类媒体采用稿件108篇，仅2005年就被采用48篇。其中，《人民代表报》6篇，《楚天主人》1篇，荆州人大网站6篇，《荆州日报》、《荆州晚报》8篇。2003年在荆州市人大常委会组织的人大知识竞赛活动中，组织了全镇人大代表和机关干部共68人参赛，准备充分，组织得力，答题准确，有26人获奖，其中二等奖2名、三等奖2名、纪念奖22名。荆州市9个大奖中拿了4个，50个纪念奖中拿了22个，获奖总数几乎占了一半。近年的工作实践，我们深深体会到：随着社会主义民主与法制建设进程加快，人大工作地位与作用已越来越重要，从事人大宣传工作更是任重而道远。

一、人大工作丰富多彩，宣传素材取之不尽。我们从实践中发现，人大工作并不是以往少数人所说的那样无所事事，可有可无，而是位高不显露，权重而清廉，丰富又多彩。她有写不尽的素材，唱不完的赞歌，值得大书特书。一是人大工作有地位，应该写。宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人大和地方各级人大。作为人大工作者，我们所说的话，代表着群众的心声；我们所做的事，代表着群众的意愿；我们所从事的工作，代表着群众的根本利益。人大的特定性质，使我们人大工作的地位不树自威，所以工作起来得心应手。如我镇人大在督办落实人大代表建议和意见的工作中，通过采取“报告、督办、整改、回复、登记”五步工作法，使人大代表的意见件件落到了实处。去年，全镇各级代表共提建议和意见17条，除2条因政策规定和跨省事务无法处理外，其余15件都得到了完美的处理和答复。二是人大工作丰富多彩，乐于写。人大工作并不仅仅局限于开开会、举举手，她的内容丰富，范围宽广，看得见，摸得着，实实在在，与经济发展和社会进步息息相关。就我们乡镇人大来说，只要肯动，就有干不完的工作，做不完的事情，仅接待群众来信来访一项就有应接不暇之感。这几年，上津湖养殖珍珠，大面积污染水源，导致沿湖的桥堰堤、打鼓台、喻家碑三个村的部分群众无水吃，群众反映特别强烈。去年，群众自发组织起来，拆养殖场的棚，拖养殖场的船，砍养殖场的电线，聚众到镇政府上访，闹得镇政府不能正常办公，养殖场不能正常生产。在这种情况下，镇人大组建专班，通过三天时间的深入调查走访，实地察看，经与市水产局协商，找到了双方都能够接受的最佳点。根据调查情况，镇人大及时采写了《高基庙镇打鼓台等村群众无水吃》的建议与呼声，被《科教导报》、《石首信息》和《政务信息》同时采用，为领导决策提供了依据。养殖污染的问题在市政府领导的亲自督办下，形成了三条处理意见：第一，由水产局组织打井队，为受污染的几个组每组打水井3-5口，解决群众饮水难；第二，禁止养殖场继续运输和使用鸟粪，控制空气污染；第三，养殖场给原堆放鸟粪附近的农户每户补付300元。三条意见在情在理，使一场激烈的冲突化干戈为玉帛。另外，代表履职、小组活动情况等均为人大宣传提供了丰富的素材，而且这些工作都非常有意义，所以我们乐于写。三是人大工作见效快，值得写。人大工作是一项光荣的工作，神圣的工作，也是行动快，见效快的工作。地方经济社会的发展，离不开人大工作，离不开人大代表的贡献。群众的很多意愿，就是通过人大代表的建议和意见变成现实的。我镇马家垸村原党支部书记、连任三届的市人大代表彭绍国不辱使命，为民代言，就是一个很好的典型。为了农村的发展，为了党的教育事业，他多次向镇政府和有关部门提建议，使当地落后面貌得到了改变。2002年，村级小学合并后，马家垸和邻近的保贞堂两所小学合二为一，保贞堂的学生全部转到马家垸小学上学。但两村之间有一条精养鱼池的围沟，宽10多米，沟上架了一座木桥，只有米把宽，且年长日久，桥面上有的木板已经腐朽折断，形成了一个个窟窿。经过小桥，要又蹦又跳才能过去，给学生的安全带来了极大的威胁。在他的建议下，镇政府出资5万元，新建了一座面宽3米的水泥钢筋桥，确保了学生上学安全，同时也给两村的群众带来了方便。后来，当地群众把这座桥取名“爱心桥”。此外，他提议尽快修建“绣马”公路的意见也被采纳。去年，这条公路已全面竣工。马家垸的群众说，还是人大代表说话灵，下届我们还要选他当代表。象这样认真履职，为民代言，且见效快，收效好的事情，在我镇不胜枚举。似这样利为民所谋、情为民所系的精神不值得大书特书吗？人大工作不是养老院，更不是第二线，而是依法治国第一线，民主法制建设第一线，为民排忧解难第一线。

二、勤写敢写为民直言，精雕细琢力求创新。如何搞好人大宣传报道工作，使这项工作收到良好的社会效果，我们的体会就是勤写、敢写、善写。所谓勤写，就是要做到手勤腿勤脑勤，杜绝等、靠、拖的现象。今天发生的事今天写，今天完成的工作今天写，不写隔夜事，不发隔夜稿。有些重大事件，我们是当天写，当天发，发不出去的当天送，突出一个“新”字。为了调动各级人大代表认真履职的积极性，镇人大建立了人大代表履职档案。代表人手一册，一册管一届，分季度真实地记载了人大代表在会议和闭会期间认真履职为民办事的情况。履职档案是人大代表评先表模的依据，更是人大代表创功立业的记载。它极大的激发了人大代表履职的积极性。2002年7月，这项活动刚开始，镇人大代表、高基庙地税分局局长吴桂方率先行动，连续三年组织分局干部职工捐款，无偿资助特困生蔡娟。初中期间，蔡娟所有的书费、学杂费、生活费、医疗费和日常开支费等共6800多元由地税分局干部大包干。由于地税分局的鼎力资助，蔡娟顺利完成了初中三年的学业，以优异的成绩考上了高中。2005年8月，蔡娟全家专门为地税分局送去一块红匾，上书“三年资助，再生父母”，表达了感激之情。我们及时对这件事进行了报道，收到了较好的社会效果。所谓敢写，既要歌功颂德，为社会经济的发展呐与喊；又要鞭挞邪恶，为民主法制建设鼓与呼。我镇打鼓台村小学生张小芳在放学回家的路上，被一辆摩托车撞成骨折。入院后得知，肇事者的妻子是这家医院的护士长。由于她的介入，在治疗过程中，医院过多的为肇事方着想，紧缩开支，药量不足，隐瞒病情，致使该生病情加重，得不到应有的赔偿。这件事历经坎坷，后在市人大领导的亲自过问和督办下，得到公正的处理。镇人大采写了《人大主任，你是选民的天》这篇通讯，被《人民代表报》采用。通过宣传报道，讴歌了人大领导爱民的形象，鞭挞了少数单位和个人无视法律，损害群众利益的行为。所谓善写，就是要立意新颖，语言流畅，精雕细琢，力求创新。写好一篇稿件来源于一个好信息，要善于发现信息，善于抓住时机。我们组织人大代表，对高基庙收费站工作视察，就是根据群众意愿而开展的一次有意义的活动。新建成的收费站摩托车道又窄又长，靠沟边仅用一个个分离的水泥桩作防护，使骑车人在心理上有一种不安全感，群众对此意见很大。去年9月，镇人大组织部分人大代表对收费站察看后，提出了整改意见。收费站对人大代表的意见十分重视，及时请示主管部门，在一个星期内重新建起了通栏整体防护拦杆，使骑车者消除了恐惧心理。这件事虽小，却关系到人民群众的生命安全，代表视察为群众办了一件实实在在的好事。我们抓住时机，对这件事及时进行了报道。

为了把人大的工作宣传报道出去，去年我们向镇委建议加大宣传力度。镇委印发了《关于加强新闻宣传工作的意见》，组建了新闻宣传工作领导小组，规定了宣传工作任务，出台了奖励和惩罚实施办法。对没有完成写稿任务的单位和个人，在年终评先表模中给予一票否决。去年我镇机关被国家和省级报刊采用8篇，其中镇人大占7篇，奖励镇人大通讯员就达6000元。宣传学习宪法、法律和人民代表大会制度的基本知识，增强民主法制观念是一项长期的任务。我们将以此作为新起点，贯彻落实好这次市委人大工作会议精神，进一步加强和改进人大宣传工作，不断开创镇人大工作的新局面。