根据荆州市人大常委会关于开展“万名代表促壮腰”实践活动的总体要求和市人大常委会2013年工作要点，为进一步促进人大强化监督职能，更好地发挥人大代表的积极作用，现结合我市人大工作实际，制定深入开展“万名代表促壮腰”实践活动的实施方案。
一、活动内容
优化“壮腰环境”依法实施监督。全市各级人大组织围绕优化行政服务环境、法治服务环境、生态建设环境和促进民生改善等“三优化一促进”加强监督工作。优化行政服务环境，重点监督行政服务不作为、慢作为、乱作为等问题，规范行政行为，推进依法行政；优化法治服务环境，加强对司法机关的监督，及时听取法院、检察院工作情况的报告，促进司法机关公正司法，维护社会公平正义；优化生态建设环境，加强对“一山两湖”生态环境建设的跟踪督办，开展《森林法》、《环境保护法》贯彻执行情况的检查和专题询问。重点监督污染治理、达标减排、森林和水域保护等工作中的突出问题；促进民生改善，重点监督社会养老保险、保障性住房建设与管理、社区建设与管理、义务教育均衡发展等基层群众切实关注的民生问题。
立足双岗建功展示代表风采。人大代表要在本职工作和代表职务“双重”岗位上，围绕“提出一条助推壮腰的好建议、提供一条招商引资的好信息、引进一个好项目、发展一项好产业、推广一项新技术、联系一个企业、帮扶一个特困户、办理一件改善民生的实事”等“八个一”活动要求，认真开展“我为壮腰献一策、我为招商尽一力、我为选区做一事、我为群众解一难、我与特困户结一对”等五项活动，在新的一年里再比成绩、再比创新、再比奉献、再树形象，为实施“壮腰工程”，推动石首跨越发展作出积极贡献。
二、活动主体
市人大常委会，乡镇人大主席团（街道人大联络处）；在石首的省、荆州市人大代表，市、乡镇人大代表。
三、活动方式
以常委会、工委、主席团（联络处）或代表小组为单位，组织和邀请代表采取视察、检查、调查、专项工作评议、专题询问等方式开展监督；各级人大代表，有选择、有重点，多层次、多形式开展“八个一”活动。市人大常委会组织和邀请市直的省、荆州市、市人大代表开展活动。乡镇人大主席团（街道人大联络处）组织和邀请本辖区的人大代表开展活动。
四、活动要求
加强组织领导。整个活动在各级“万名代表促壮腰”实践活动领导小组统一领导下进行，统一思想，突出重点，求真务实，确保活动不图形式、不走过场。
明确工作思路。活动从3月下旬动员部署，到12月底结束，贯穿于全年人大工作全过程。全市各乡镇人大组织要制定切合实际的工作方案，立足人大法定会议、法定活动和法定职权，做好结合文章。要注重宣传，搞好总结表彰，不断探索建立开展活动的长效机制。
注重活动实效。市人大常委会、各乡镇人大组织结合本地经济社会发展实际，选择“三优化一促进”中的2个左右内容开展监督；认真收集、梳理、提交代表反馈的意见、建议，并加强跟踪督办。各级人大代表围绕“八个一”中的2至3项内容，立足本职岗位，积极开展和参加各项活动。市人大常委会，乡镇人大组织、人大代表，各代表小组要认真填写活动情况登记表。市人大常委会适时召开活动推进会，有关工作专班将定期赴各乡镇调研、督查活动开展情况。
石首市“万名代表促壮腰”实践活动领导小组
2013年3月19日